Platnost slevy na průkaz ZTP v MHD

Vážený pane Kráso, obracím se na vás s dotazem, zda výhoda bezplatné přepravy postižených s průkazkou ZTP v městské hromadné dopravě je daná vyhláškou platnou ve všech městech ČR. Bydlím ve Frýdku-Místku, průkaz ZTP mám od roku 1998 pro pohybové problémy a dodnes jsem byla v MHD přepravována zdarma.Dnešního dne radní našeho města oznámili ve zdejších novinách - Zpravodaji města F-M, že od ledna 2009 doprava MHD bude v našem města zdražena s dodatkem, že nárok na bezplatnou přepravu má pouze průvodce držitele průkazu ZTP/P nebo vodící pes. Ráda bych tedy věděla, zda si město může určit, jestli držitelé průkazu ZTP mají nebo nemají hradit jízdné v prostředcích MHD. Děkuji za odpověď. S pozdravem Šmelová
 
Martina Šmelová
Vážená paní Šmelová,
podle zákona č. 100/1988 Sb. o sociálním zabezpečení § 86 odst. 2) se občanům s těžkým tělesným, smyslovým nebo mentálním postižením, které podstatně omezuje jejich pohybovou nebo orientační schopnost, poskytují podle druhu a stupně postižení mimořádné výhody, zejména v dopravě nebo při potřebě průvodce; těmto občanům s těžkým zdravotním postižením jsou přiznávány mimořádné výhody I. stupně, občanům se zvlášť těžkým zdravotním postižením jsou přiznávány mimořádné výhody II. stupně a občanům se zvlášť těžkým zdravotním postižením a potřebou průvodce jsou přiznávány mimořádné výhody III. stupně. Stupeň mimořádných výhod osvědčuje průkaz mimořádných výhod, a to I. stupeň průkaz TP, II. stupeň průkaz ZTP a III. stupeň průkaz ZTP/P. Průkaz mimořádných výhod je veřejnou listinou.
Podle vyhlášky MPSV č. 182/1991Sb., kterou se výše uvedený zákon provádí je pro držitele průkazu ZTP  mj. nárok na bezplatnou dopravu pravidelnými spoji místní veřejné hromadné dopravy osob (tramvajemi, trolejbusy, autobusy, metrem), a sleva 75 % jízdného ve druhé vozové třídě osobního vlaku a rychlíku ve vnitrostátní přepravě a 75 % sleva v pravidelných vnitrostátních spojích autobusové dopravy. Obec na tom nemůže nic změnit.  
 
Z formulace ve "Zpravodaji" (který je k dispozici i na webu) usuzuji, že při tvorbě tarifního řádu byl omylem využit oddíl III. (který se vztahuje na železniční dopravu) výměru ministerstva financí č. 01/2008, kterým se vydává SEZNAM ZBOŽÍ S REGULOVANÝMI CENAMI. Tento výměr však v oddíle II. bod 5 stanoví  doslova toto: 
 Doprava   osob   městská                       hromadná   a   příměstská
                       provozovaná   v   rámci   městské
                       hromadné   dopravy   -   z   toho   jen
                       rozsah   a   výše   poskytovaných
                       slev   a   bezplatné   přepravy
 
 
 Pro účely regulace cen platí tyto určené podmínky:
 
a) bezplatně se přepravují- děti do 6 let,
 
- představitelé státní moci a některých státních orgánů a soudci, o nichž tak určí jiný právní předpis 30),
 
- držitelé průkazu „ZTP“ a „ZTP/P“ včetně průvodce a psa 31);
 
b) za nejvýše polovinu plné časové jízdenky nepřenosné s platností nejméně jeden měsíc se na území města přepravují
- děti od 6 do 15 let,
 
- žáci základních a středních škol podle jiného právního předpisu 32) a studenti vysokých škol podle jiného právního předpisu 33) za splnění podmínek uvedených v § 11, 12, 13 a 14 jiného právního předpisu 34) s výjimkou studentů trvale výdělečně činných podle § 10 zákona o státní sociální podpoře 34).
V případě dalších dotazů se prosím obraťte na právní poradnu NRZP ČR e-mail: i.stastna@nrzp.cz nebo telefonicky: 266 753 422 paní Mgr. Ivana Šťastná.
S pozdravem.
Václav Krása